2019年以来，长春市为加快建立多主体供给，多渠道保障，租购并举的住房制度，积极推进培育和发展住房租赁市场试点工作，为新就业大学生、城市基础性工作人员等各类人才提供优质租赁住房，促进住房租赁市场向专业化、机构化方向快速发展。

“筑巢引凤” 保障人才安居

为做好“引才、用才、留才”的安居保障服务，满足青年人才住房需求，长春市结合住房租赁试点工作大力推动人才公寓项目建设。

2021年，长春市制定《人才公寓建设行动专项方案》，由国有平台公司围绕企业、院所、在长科研机构人才居住需求集中区域，建设2万套、100万平方米人才公寓。

长春市考虑交通便利、配套设施等因素，确定了13个综合性租赁社区，符合当前租赁市场主流需求和发展趋势。润德集团承建了9个项目，以“一区一对策、一地一主题”为策划理念，满足精英人才的住房需求，将人才公寓打造成为集社交、文化、商业等于一体的综合社区。

预计到2022年底，长春市人才公寓项目将逐步投入市场，届时将不仅起到“筑巢引凤，引才聚才”的作用，也将引领住房租赁市场向专业化、机构化方向快速发展。

“空置房”变身现代社区

近年来，不少城区回迁空置房长期空置造成了资源浪费。为将空置房“变废为宝”，长春市按照“市场主导、政府引导、合作开发”的理念，打造租赁住房社区。

长春市泊寓·城投-万科人才公寓在盘活前是杂草丛生的荒凉景象，而现在，这里配有健身房、自习室、咖啡吧等设施，众多青年人在此居住。

住房租赁试点以来，长春市开展存量住房清理工作，对回迁剩余安置房源、收储中心闲置房、两横三纵安置调串房进行摸查清理，由住房租赁企业进行装修改造和物业管理。这类房屋普遍周边设施完善、租金低廉，满足了新就业大学生及外来务工家庭的住房租赁需求。

同时，长春市支持经纪机构、物业企业、专营机构与闲置住宅产权人签订委托合同，建立长期稳定的合同关系，激活闲置房屋活力，增加租赁住房供给。

截至目前，长春市筹集中央财政支持的盘活项目65个、房源0.77万套，将闲置、空置房打造成为助力青年人扎根逐梦，实现“聚才安家”的重要载体。

政策引领 改建项目快速落地

近两年，长春市持续加大闲置商务、商办及其他非住宅房屋资源改建力度，从供需两端着力增加租赁住房供应。

在长春市南关区人民广场商圈，泊寓人民广场店就是一个由闲置商办楼改建而来的租赁公寓，出租率保持在95%以上，150套房源家具、家电齐全，水、电、气、暖、网络全部接通，成为长春市非住宅房屋改建为租赁住房项目的缩影。

两年来，《关于加强住房租赁改建项目管理的通知》等一系列政策措施支持和规范改建项目落地。在政策支持下，长春市通过提高改建渠道参与租赁市场建设积极性，有效增加“非改租”项目供给。

关键词： 住房租赁市场 住房 改建项目 人才公寓 空置房