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  • 全国首个同时放松“两限”城市诞生 2022年已有60余城松绑楼市调控

    2022-04-03 08:24:32 来源: 每日经济新闻

每经记者 吴若凡 每经编辑 陈梦妤

衢州市人民政府4月1日消息,衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》(下称《通知》),取消限购,松绑限售政策。

这是全国第一个限购、限售政策同时优化的城市,具有很强的信号意义。

同日,秦皇岛也发布解除限购政策,自4月2日起,购买存量房(二手房)的购房人申请购房资格核验时只提供本人有效身份证件。

3月份以来,已经有包括郑州、哈尔滨、青岛、福州、衢州、秦皇岛在内的六城对限购限售政策进行了松绑或取消,充分说明调控放松进入新阶段,即从此前降低首付的做法转变为对“五限”政策的松绑。

为什么是衢州?

《通知》指出,支持合理住房需求。非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业,视同本市户籍家庭执行相关购房政策。

在优化区域限售政策方面,《通知》表示,本通知发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售,土地出让公告里有特别约定的除外。

中梁地产金丽衢片投资负责人刘杰雄告诉《每日经济新闻》记者,这次政策是对去年8月政策的解封。2021年7月和8月,在不到一个月时间里,衢州两次加码调控政策,目的是抑制投机炒房行为。

刘杰雄告诉记者,衢州市场的特点是当地居民投资比较弱,以刚需客为主。可以说,这是一座投资客和刚需客占主导的城市。

衢州楼市最疯狂的时候,一个公务员家庭(夫妻两均为公务员)甚至会把房子卖掉,拆成三套房子的首付,用公积金来还月供。

一位衢州当地的中介告诉记者,当时政策出来之后,衢州城南火车站万达板块有一个德信众安云芝城里项目,是低总价刚需盘,均价1.5万元/平方米左右,配套和学区比较成熟。但这个项目入市之后销量起不来,就是投资客退场导致的,直到现在还没有售罄。

“当时开盘推了500套,半个月才去化100套。”

而一位TOP20房企衢州区域负责人告诉记者,这个项目是两家公司的战略首入,当初是零利润拿的地,原来想的是走现金流,没想到政策一出,项目就走不动了。

多位业内人士向记者指出,整个衢州从去年8月份之后开始转冷。

中指院相关数据显示,2021年3月,衢州市场热度达到顶峰,单月新房网签1313套,位居全年销售第一;4月,市场热度延续,新房网签1175套,单月销量排位全年第二;随后市场开始回落,新房成交也随之下行。8月新房网签数据仅有402套,是一年之中最低的月份;12月,市场出现缓慢回升,网签成交了746套。

这一情况在2022年一季度也未有好转。中指数据显示,衢州商品住宅成交面积同比降幅超7成。整个3月份,衢州新房只成交了300来套,而正常年份,一个月能走1000-1800套,年成交量在110万平方米左右。

刘杰雄告诉记者,当下衢州市场在下行,开发商拿证、推盘节奏变缓,市场表现也更为冷淡。

“政策刺激没到位”

不过在了解衢州市场的人看来,这项政策没有刺激到位。

衢州当地一位中介向记者表示,这次的刺激政策不够到位。三四线城市要释放需求,最快的办法就是拆迁,同时拆改结合,尤其衢州属于投资单一化的城市,投资客退场之后,房价被遏制,部分人群购买力就会减弱,市场普遍观望情绪浓厚。

其认为,这次并没有将之前144平方米以下的住宅取消限售,等于是将之前中改、低改和刚需客群限售,实际的改善需求还是无法释放。

之前的政策打压了投资客,这次政策放松之后,市场依然还是不够饱和,衢州几个板块全部限价,基本把房价上涨的空间遏制住了。因此,现在市场只能靠新增改善去购买。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,衢州此次放松力度这么大,很大程度上和衢州市场以及政策有关。

从市场看,江浙一带城市今年房地产市场确实不好,对比去年落差很大。

从政策看,衢州近几年政策频频收紧,甚至比周边的金华还主动调控。

此前金华被约谈,政策还相对温和,而衢州连下辖的开化、江山等城市都收紧政策,足以看出政策的严厉,所以现在也是对一些和市场表现冲突的政策进行放松,与哈尔滨此前的做法有非常大的相似性。

58安居客房产研究院分院院长张波告诉记者,衢州在放松调控政策的同时还加强了预售管理,强化了房地产市场规范秩序,并对网络舆情提升管控力度,目的是在提升房地产市场热度的同时,保持市场健康平稳发展。

张波表示,从目前三四线城市的调控看,取消限购已是主流方向,并且由于这类城市市场的投资性需求已几乎消失,限购本身承担的打击投机性需求的任务也基本告一段落,即使取消限购,实际增加的购房人群也几乎都是自住型的。而取消限售对市场的实际影响相对有限,但可起到提振市场信心的作用。

中指研究院指数事业部分析师孟新增也指出,面对当前仍处深度调整的市场,取消限购有利于促进刚需和改善端置业需求释放,修复市场信心,加快市场恢复节奏。

60余城松绑

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出,2022年以来,中央多次强调支持合理住房需求释放,各地政府落实因城施策,供需两端政策优化调整力度均有所加大。

据不完全统计,一季度60余城发布房地产相关政策超百次,主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面。

当前,在外部不稳定性不确定性因素增多及国内疫情反复背景下,我国经济下行压力依然较大,“稳增长”成为今年经济工作的重中之重,不管是从稳经济还是防范风险的角度看,今年房地产的稳定都至关重要。

像大连、衢州、秦皇岛等市场信心尚未明显恢复、短期调整压力较大的城市,需求端政策放松力度加大,有利于促进合理购房需求的释放,平稳市场预期,对购房者置业预期改善、市场企稳复苏有积极作用,预计后续或有更多城市跟进。

去年下半年以来,楼市预期整体偏弱,叠加疫情反复导致一季度市场延续低迷状态,但后续积压需求在政策放松后有望逐步得到释放,4月市场企稳可期。

关键词: 市场信心 房地产市场

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