2022年深圳市政府工作报告中，16次提及“前海”。据悉，自《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布以来，深圳制定出台实施方案，推进203项重点事项，推动全面深化前海改革开放实现良好开局。

前海的高质量发展，展现出深圳改革开放释放出的强大活力。据统计，2022年第一季度，前海实际使用外资13.68亿美元，占全市64.87%、全省21.14%、全国2.32%，同比增长108.4%;前海综保区第一季度外贸进出口440.86亿元，同比增长55.5%。2021年前海合作区在地港资企业数量同比增长156%，实际使用港资占前海实际使用外资93.8%。

面向未来，前海正聚焦制度创新，将在现代服务业创新发展、科技发展体制机制创新、打造世界一流营商环境等方面率先突破，加快形成一批可复制可推广的创新成果，继续深化拓展前海模式，保持生机勃勃的发展态势。

前海全面深化改革

高水平建设深港合作重大平台

2022年深圳市政府工作报告中提出，要全面深化前海合作区改革开放，坚持依托香港、服务内地、面向世界，抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，高水平建设深港国际金融城、“互联网+”未来科技城、会展海洋城、蛇口国际海洋城;建设跨境贸易大数据平台、粤港澳大湾区债券平台;打造国际商事争议解决中心、国际法律服务中心、保险服务中心。

目前，前海正有条不紊地推进和落实各项工作，积极推动金融开放、法律事务、服务贸易、人才引进等政策覆盖扩区后全部区域。

据德勤中国发布的《前海深港现代服务业合作区2020-2021年度营商环境蓝皮书》：综合各维度评估结果显示，前海营商环境已跻身全球营商环境第一梯队，接近世界一流水平。“随着前海配套设施的日渐完善，以及营商环境的持续优化，许多香港金融、保险公司陆续入驻前海深港国际金融城，我们认为这是深港两地发挥各自优势，进一步在金融领域加强合作的信号。”德勤中国华南区主管合伙人欧振兴对深晚记者说。

据了解，前海深港国际金融城目前签约入驻177家金融机构，其中港资外资占三成，将打造成香港金融业拓展内地市场的“第一站”，建设国家金融业对外开放试验示范窗口、跨境人民币业务创新试验区和金融创新监管试验区。

今年1月4日，前海国际人才港、前海深港国际法务区正式亮相，标志着前海人才、法治建设进入新“航道”。据了解，目前已有司法、仲裁、调解、法律服务、知识产权保护、国际组织等6大类70余家机构入驻前海深港国际法务区。

去年12月，海关总署批复同意在深圳前海合作区试点建设跨境贸易大数据平台。根据海关总署要求，前海管理局积极联合相关单位持续推进跨境贸易大数据平台建设，未来，该平台在优化营商环境、提升通关效率等方面将发挥基础支撑作用。

在会展海洋城建设方面，在规划总面积约26平方公里的蛇口国际海洋城建设方面，前海将加快构建“一带、两谷、四湾、多点”的空间布局，打造现代海洋产业体系。

港澳青年筑梦前海

对外开放门户枢纽地位凸显

今年的深圳政府工作报告提出，建设国际贸易中心城市，推进跨境电商综合试验区建设，鼓励共建共享优质海外仓。

在前海综合保税区，跨境贸易物流一片繁忙景象——满载货物的集装箱货车排队缓缓驶入关口，逾百万件跨境电商包裹清关后，20分钟到达深圳湾口岸，一小时内到达香港机场，然后发往世界各地。据统计，今年一季度，前海综保区实现了外贸进出口441亿元，同比增长55.5%。在前海综合保税区，跨境电商全业态在这里落地，实现跨境电商“购-展-售-退”全链条发展。

最近，天猫国际、虾皮、傲基等行业龙头进驻前海综合保税区，带动上下游数千家电商、物流、货代企业稳步发展，累计出口包裹超10亿个，货值近600亿元。同时，前海综合保税区还聚集了中外运、西部数据、海思芯片等80余家电子元器件上下游优质企业，产业链供应链能实现“一盘棋”有序联动发展。

4月以来，位于前海深港青年梦工场的斑马星球科创加速有限公司的项目团队最近忙得不可开交。“我们平台孵化的大都是港资初创团队，前海在租金减免、资源链接、生活服务等各个方面都出台相关的扶持政策，解决了我们的‘后顾之忧’，现在公司上下都攒足了干劲!”深圳市斑马星球科创加速有限公司总经理陶文诗说。

据悉，斑马星球是一家科创加速平台，关注人工智能、智慧城市、数字经济等领域。自2020年3月成立以来，孵化团队40余家，其中港澳及海外团队占比84%;各专项计划孵化加速团队30余家，其中港澳台及海外团队占比超80%。

“到前海去”——越来越多的港澳青年做出了这样的选择。去年12月，一年一度的前海粤港澳台青年创新创业大赛落下帷幕，大赛共吸引了1400个项目参赛，其中港澳台项目近700个，创历史新高;今年建成前海深港青年梦工场北区，拓展创业空间至13.9万平方米，新孵化创业团队87家;2022年一季度，尽管受到疫情影响，前海港澳青年招聘计划岗位发布数量和新增就业数量同比分别大幅增长70%和264%。截至2022年一季度，前海深港青年梦工场累计孵化创业团队共计578家，港澳台及国际团队占比过半，梦工场融资总额超29亿元。

推进大湾区互联互通

前海“烟火味”渐浓

4月18日，位于前海的妈湾跨海通道右线盾构掘进突破1000米大关，这条国内在建最大水下盾构隧道右线盾构段累计完成约50%，预计2022年第4季度将实现贯通。

作为深圳首条大直径跨海盾构隧道，妈湾跨海通道建成后将完善前海外部路网结构;链接南山港区的疏港货运交通，兼顾联通妈湾、赤湾片区与大铲湾等片区的客运交通，实现前海片区的客货分离和过境分离。

这是前海打造城市新中心建设，推进大湾区基础设施互联互通的缩影。前海“扩区”后，优越的生态环境、四通八达的立体交通系统，为其打造优质生活区提供了更有效的承载力。扩区后的前海，拥有1个国际机场、2个铁路站、7个港口码头、6个对外开放口岸、1条城际轨道线、7条城市轨道线、4条高快速路。海陆空铁齐备，交通内联外畅。

“扩区”后的大前海，面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，“物理扩区”和“政策扩区”同步推进，交通、生活配套设施相继落地，前海“烟火味”渐浓，人们感受到了实实在在的获得感。

去年以来，“深圳免税·全球购”免税店、前海·卓悦INTOWN购物中心、华润万象前海购物中心等多家大型商业综合体陆续入驻前海，一跃成为新晋“网红打卡点”。

中午在华润万象前海买一杯咖啡，是在附近工作的王女士每天“雷打不动”的习惯。从事设计工作的她，对购物中心的设计十分满意。“与其他商场相比，华润万象前海面积很大，而且还专门提供了许多供游人休憩的空间，在这里购物感觉十分减压惬意。”王女士说。

在增强居民获得感的道路上，前海一直在行动。据王女士介绍，她毕业后就来到了前海工作，生活十分便利。“门口就是地铁站，逛展、用餐的选择也很多。”王女士表示，最近在公司附近陆续营业的精品咖啡店，成为她下班休闲时的好去处。

中国(深圳)综合开发研究院区域发展规划研究所副所长王振表示，经过10年的开发建设，前海已经进入开发建设和运营管理并行的阶段，“其变化主要体现在两个方面：一是吃、住、行、游、购、娱等方面的配套设施日渐完善，二是前海的企业和就业的人员规模呈现了数量级的提升。”(方舟)

关键词： 现代服务业 实际使用外资 外贸进出口 保险服务