记者 曹卫新

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5月26日，南京住房公积金管理中心官方公众号发布《关于调整部分住房公积金政策的通知》，出台一揽子惠民新政，为新市民、青年人、多子女家庭等群体租房购房减压。

新政除提高租房提取额度和频次，优化逐月提取还贷政策外，还进一步放宽公积金贷款购房二套房限制条件，加大对多子女家庭住房公积金租房、购房支持力度。

“据诸葛数据研究中心不完全统计，南京本次进一步优化放松公积金政策，是今年以来的第八次释放松绑信号，同时从今年的多次政策调整上来看，南京的放松层面愈加全面化，涉及购房补贴、推出二手房‘带押过户’、放松区域限购、优化调整公积金政策等多方面内容，可见南京今年在实现‘租购并举’、促进房地产市场回稳等方面给予了积极的政策支持。”诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪对《证券日报》记者表示。

公积金政策进一步优化

以往南京市民使用公积金贷款购房，可逐月提取还本息，但只能用于归还公积金贷款部分的本息，归还后每月剩余额度无法用于还商贷。此次南京住房公积金管理中心出台的一揽子惠民新政为购房人减压。

依据新政，购房人在南京市公积金管理中心有住房公积金贷款且采取逐月提取住房公积金方式归还贷款本息的，可签订补充逐月提取还商贷协议，在结清当期应还住房公积金贷款本息后，用当月剩余住房公积金缴存额归还商业性个人住房贷款。提取最高金额为贷款月还款金额和住房公积金月缴存额的较小值。

此外，新政规定，对于无房单身职工，每月提取住房公积金支付房租的限额由1200元提高至1800元。对于无房已婚职工，夫妻缴存双方合计每月提取住房公积金支付房租的限额由2400元提高至3600元。一个自然年度内，提取总金额不超过按年计算的最高限额，单身职工21600元/年，夫妻双方43200元/年，每季度可以提取一次，两次提取时间间隔为3个月。职工承租保障性租赁住房，可按职工与出租单位的约定，定时办理提取手续，将资金直接支付给出租单位。

新政还对职工使用公积金购买二套房的条件进一步放宽，调整首套房面积认定标准。同时，加大对多子女家庭住房公积金租房、购房支持力度。新政规定，多子女家庭（有两个及以上未成年子女），首次使用公积金贷款购买首套住房最高可贷额度，在普通家庭贷款最高限额基础上上浮20%，即最高可贷额度为60万元/人、120万元/户。对于无房的多子女家庭，每月提取公积金支付房租的限额提高20%。

有望为楼市注入新动力

关荣雪告诉记者：“从本次新政内容上来，南京持续推出住房公积金支持政策，包括提高租房提取额度和频次、逐月还贷后剩余部分可还商贷、放宽使用公积金购买二套房的条件、加大对多子女家庭公积金租房购房支持等方面，不仅充分展现了松绑举措的完备，还体现出了南京在政策支持上的探索具备一定创新性。”

数据显示，今年一季度，南京市新建商品住宅成交量为14855套（不含高淳区、溧水区），环比上升39.2%；成交总面积为179.8万平方米，环比增加36.7%。新房市场成交总金额为586.14亿元，环比增长40.3%；新房成交均价达32595元/平方米，环比上涨2.6%。

“继一季度稳步回升后，4月份市场恢复力减弱，成交明显回调。4月份南京商品住宅成交4756套，环比下降35%，二手住宅成交11318套，环比下降13%，因此，本次优化政策的出台也不乏是为南京当前楼市恢复注入了一定的动力。预计后续或会有更多城市进一步探索政策调整方式，以期提振市场信心。”关荣雪表示。

易居研究院研究总监严跃进对《证券日报》记者表示：“从近期各地出台的政策来看，二线城市在购房政策方面放松力度是较大的。南京公积金中心出台的新政一个重要出发点是，要发挥公积金制度的保障作用，尤其是要针对新市民、青年人和多子女家庭等群体解决住房问题，对于促进楼市交易，进一步促进租购两端市场的活跃有积极作用，后续其他城市也应该积极落实此类政策。”

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